Metodický dokument

Akční plán boje proti extremismu a předsudečné nenávisti 2021-2022

Téma: Správa věcí veřejných a územní rozvoj Sociální prostředí

Gestor: MINISTERSTVO VNITRA

Zpracovatel/garant: odbor bezpečnostní politiky MV

Web k dokumentu

Popis dokumentu: Prováděcí dokument ke Koncepci boje proti extremismu a předsudečné nenávisti 2021-2026.

Ke stažení:
Dokument ke stažení [685.8 kB, PDF]

Indikátory v metodickém dokumentu

Akční plán boje proti extremismu a předsudečné nenávisti 2021-2022

A. Zajistit ochranu a pomoc obětem trestné činnosti, ujednotit postup OČTŘ a vytvářet policii i státním zástupcům dobré podmínky k výkonu činnosti.

A1 Respektování specifik obětí a ujednocení rozhodovací praxe.

A 1.1 Posílení metodické podpory Policie ČR a státních zástupců v oblasti trestných činů z nenávisti.

A 1.2 Systémové změny k zadokumentování nenávistné pohnutky.

A 1.3 Zprostředkování vzdělávání a tréninku policejním specialistům v oblasti postihu nenávistné trestné činnosti.

A 1.4 Zprostředkování vzdělávání a tréninku státním zástupcům v oblasti postihu nenávistné trestné činnosti.

A 1.5 Spolupráce specialistů na extremismus a styčných důstojníků na menšiny. Spolupráce s Odborem pro sociální začleňování MMR a zástupci občanské společnosti za účelem zjišťování situace v oblasti menšin.

A 1.6 Zajištění pomoci obětem trestné činnosti z nenávisti.

A2 Vytváření podmínek pro práci policie a SZ, užší spolupráce.

A 2.1 Zvýšení efektivity pracovních skupin specialistů na extremismus a nenávistnou kriminalitu.

A 2.2 Zpřesnění statistického vykazování nenávistných trestných činů.

A 2.3 Sjednocení policejních informačních a analytických systémů, které se mimo jiné věnují nenávistné trestné činnosti. Zvýšení schopnosti efektivní a včasné výměny informací.

A 2.4 Prohlubování mezinárodní policejní a justiční spolupráce v oblasti extremismu a terorismu.

A 2.5 Mechanismus umožňující podání trestních oznámení k nezákonným obsahům online. Zajištění uživatelského komfortu tohoto mechanismu pro veřejnost i pro policii.

A 2.6 Nastavení standardizované komunikace mezi Vnější službou a specialisty na nenávistnou trestnou činnost.

A 2.7 Realizace na praxi orientovaných výzkumných projektů.

A3 Pravidelné a srozumitelné informování veřejnosti.

A 3.1 Pravidelný informační servis určený veřejnosti a médiím.

B. Zvýšit efektivitu boje se skupinami ohrožujícími demokracii.

B1 Posílení schopnosti bojovat s dezinformacemi s prvky xenofobie.

B 1.1 Participace na vládních aktivitách proti hybridním hrozbám.

B 1.2 Využívání strategické komunikace pro boj s dezinformacemi s xenofobním zaměřením.

B 1.3 Systémové potírání nezákonného nenávistného obsahu online.

B 1.4 Zabránění poskytování peněz od státu subjektům šířícím nenávistný obsah.

B2 Posílení schopnosti detekovat radikalizované osoby.

B 2.1 Zvyšování schopnosti Policie ČR, Vězeňské služby ČR, Probační a mediační služby ČR rozpoznat prvky radikalizace.

B 2.2 Koncepční uchopení problematiky terorismu a měkkých cílů.

B 2.3 Zvýšení schopnosti okamžitě reagovat na tzv. nízkoprofilové útoky ze strany Policie ČR.

B 2.4 Vytváření platforem spolupráce pro oblast extremismu cizinců.

B3 Udržování schopnosti zvládat násilná shromáždění.

B 3.1 Trénink, vzdělávání a cvičení policejních složek s cílem zvládat shromáždění s násilným prvkem.

B 3.2 Aktualizace metodických standardů u pořádkových jednotek.

B 3.3 Metodická pomoc obcím v oblasti shromažďovací agendy.

B4 Pokračování v opatřeních proti infiltraci extremistů do bezpečnostních složek.

B 4.1 Pokračování v nastavených opatřeních proti infiltraci extremistů do bezpečnostních složek a ozbrojených sil a proti možnému působení extremistů či šíření extremistických názorů v těchto subjektech.

B 4.2 Poskytování podpory a pomoci od PČR vůči obecním policiím v otázce zamezení infiltrace extremistů.

B5 Paralýza protidemokratických domobran.

B 5.1 Eliminace protidemokratických domobran.

C. Transparentní a srozumitelné posilování důvěry v demokracii.

C1 Aktivity na reintegraci (z)radikalizovaných a prevenci recidivy.

C 1.1 Podpora zavádění probačních a resocializačních programů pro mladistvé pachatele i dospělé pachatele.

C 1.2 Získávání informací a příkladů nejlepší praxe ze zahraničí.

C2 Vzdělávání a osvěta.

C 2.1 Aktualizace vzdělávacích kurikul.

C 2.2 Podpora preventivních aktivit ve školách a školských zařízeních.

C 2.3 Realizace vzdělávacích a poradenských programů zaměřených na prevenci vzniků konfliktů, zvyšování tolerance, řešení či mediace sporů.

C 2.4 Realizace mediální kampaně.

C 2.5 Realizace a podpora aktivit reflektujících rizika extremismu a předsudečné nenávisti, vysvětlujících výhody demokracie a představujících lidi, kteří bojovali/bojují za demokracii.

C3 Transparentní a oboustranně výhodná integrační politika.

C 3.1 Pokračování v realizaci integrační politiky v oblasti menšin.

C 3.2 Pokračování v realizaci integrační politiky u cizinců.

C 3.3 Provádění preventivních programů v sociálně vyloučených lokalitách.

Mozaika metodik a indikátorů udržitelného rozvoje

Mozaika

Weby NSZM

Metodický dokument

Akční plán boje proti extremismu a předsudečné nenávisti 2021-2022

Indikátory v metodickém dokumentu

Akční plán boje proti extremismu a předsudečné nenávisti 2021-2022

A. Zajistit ochranu a pomoc obětem trestné činnosti, ujednotit postup OČTŘ a vytvářet policii i státním zástupcům dobré podmínky k výkonu činnosti.

A1 Respektování specifik obětí a ujednocení rozhodovací praxe.

A 1.1 Posílení metodické podpory Policie ČR a státních zástupců v oblasti trestných činů z nenávisti.

A 1.2 Systémové změny k zadokumentování nenávistné pohnutky.

A 1.3 Zprostředkování vzdělávání a tréninku policejním specialistům v oblasti postihu nenávistné trestné činnosti.

A 1.4 Zprostředkování vzdělávání a tréninku státním zástupcům v oblasti postihu nenávistné trestné činnosti.

A 1.5 Spolupráce specialistů na extremismus a styčných důstojníků na menšiny. Spolupráce s Odborem pro sociální začleňování MMR a zástupci občanské společnosti za účelem zjišťování situace v oblasti menšin.

A 1.6 Zajištění pomoci obětem trestné činnosti z nenávisti.

A2 Vytváření podmínek pro práci policie a SZ, užší spolupráce.

A 2.1 Zvýšení efektivity pracovních skupin specialistů na extremismus a nenávistnou kriminalitu.

A 2.2 Zpřesnění statistického vykazování nenávistných trestných činů.

A 2.3 Sjednocení policejních informačních a analytických systémů, které se mimo jiné věnují nenávistné trestné činnosti. Zvýšení schopnosti efektivní a včasné výměny informací.

A 2.4 Prohlubování mezinárodní policejní a justiční spolupráce v oblasti extremismu a terorismu.

A 2.5 Mechanismus umožňující podání trestních oznámení k nezákonným obsahům online. Zajištění uživatelského komfortu tohoto mechanismu pro veřejnost i pro policii.

A 2.6 Nastavení standardizované komunikace mezi Vnější službou a specialisty na nenávistnou trestnou činnost.

A 2.7 Realizace na praxi orientovaných výzkumných projektů.

A3 Pravidelné a srozumitelné informování veřejnosti.

A 3.1 Pravidelný informační servis určený veřejnosti a médiím.

B. Zvýšit efektivitu boje se skupinami ohrožujícími demokracii.

B1 Posílení schopnosti bojovat s dezinformacemi s prvky xenofobie.

B 1.1 Participace na vládních aktivitách proti hybridním hrozbám.

B 1.2 Využívání strategické komunikace pro boj s dezinformacemi s xenofobním zaměřením.

B 1.3 Systémové potírání nezákonného nenávistného obsahu online.

B 1.4 Zabránění poskytování peněz od státu subjektům šířícím nenávistný obsah.

B2 Posílení schopnosti detekovat radikalizované osoby.

B 2.1 Zvyšování schopnosti Policie ČR, Vězeňské služby ČR, Probační a mediační služby ČR rozpoznat prvky radikalizace.

B 2.2 Koncepční uchopení problematiky terorismu a měkkých cílů.

B 2.3 Zvýšení schopnosti okamžitě reagovat na tzv. nízkoprofilové útoky ze strany Policie ČR.

B 2.4 Vytváření platforem spolupráce pro oblast extremismu cizinců.

B3 Udržování schopnosti zvládat násilná shromáždění.

B 3.1 Trénink, vzdělávání a cvičení policejních složek s cílem zvládat shromáždění s násilným prvkem.

B 3.2 Aktualizace metodických standardů u pořádkových jednotek.

B 3.3 Metodická pomoc obcím v oblasti shromažďovací agendy.

B4 Pokračování v opatřeních proti infiltraci extremistů do bezpečnostních složek.

B 4.1 Pokračování v nastavených opatřeních proti infiltraci extremistů do bezpečnostních složek a ozbrojených sil a proti možnému působení extremistů či šíření extremistických názorů v těchto subjektech.

B 4.2 Poskytování podpory a pomoci od PČR vůči obecním policiím v otázce zamezení infiltrace extremistů.

B5 Paralýza protidemokratických domobran.

B 5.1 Eliminace protidemokratických domobran.

C. Transparentní a srozumitelné posilování důvěry v demokracii.

C1 Aktivity na reintegraci (z)radikalizovaných a prevenci recidivy.

C 1.1 Podpora zavádění probačních a resocializačních programů pro mladistvé pachatele i dospělé pachatele.

C 1.2 Získávání informací a příkladů nejlepší praxe ze zahraničí.

C2 Vzdělávání a osvěta.

C 2.1 Aktualizace vzdělávacích kurikul.

C 2.2 Podpora preventivních aktivit ve školách a školských zařízeních.

C 2.3 Realizace vzdělávacích a poradenských programů zaměřených na prevenci vzniků konfliktů, zvyšování tolerance, řešení či mediace sporů.

C 2.4 Realizace mediální kampaně.

C 2.5 Realizace a podpora aktivit reflektujících rizika extremismu a předsudečné nenávisti, vysvětlujících výhody demokracie a představujících lidi, kteří bojovali/bojují za demokracii.

C3 Transparentní a oboustranně výhodná integrační politika.

C 3.1 Pokračování v realizaci integrační politiky v oblasti menšin.

C 3.2 Pokračování v realizaci integrační politiky u cizinců.

C 3.3 Provádění preventivních programů v sociálně vyloučených lokalitách.