Indikátor
Podíl cizích zdrojů celkem k majetku obce/kraje
Share of the total external financial resources from the total municipal assets
kraj
ORP
Využito v metodickém / strategickém dokumentu:
Sada klíčových indikátorů udržitelného rozvoje ORP
Sada klíčových indikátorů udržitelného rozvoje ORP
Poskytovatel indikátoru: Ministerstvo financí
(méně je lépe)
Význam indikátoru z hlediska udržitelného rozvoje:
Indikátor vypovídá o míře zadlužení obecního majetku (ukazuje, jaký podíl aktiv je kryt cizími zdroji). Zadluženost obcí je sledována např. zdůvodů snahy o naplňování Maastrichtského kritéria výše podílu veřejného dluhu (jehož jsou dluhy obcí součástí) na hrubém domácím produktu, nicméněpodíl zadlužení obcí na veřejném dluhu není vysoký (kolem 6 %). Podstatnějším důvodem je zabránit nadměrnému zadlužení konkrétní obce.
MF pravidelně sleduje tento indikátor "podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům "(míra zadlužení majetku - stálých i oběžných aktiv). Samotný výsledek ještě nevyjadřuje míru finančního zdraví obce, jsou pouze stanoveny hranice, jejichž překročení velmi pravděpodobně znamená zvýšené riziko možných problémů souvisejících se splácením dluhů obce.
Územní rozpočty celkem vykázaly ke konci roku 2018 zadluženost ve výši 91,2 mld. Kč, což je o 0,4 % (o 0,4 mld. Kč) více než v roce předchozím. Znamená to zastavení dosavadního trendu meziročního poklesu zadluženosti, dluh územních rozpočtů v roce 2018 však stále zůstává o čtvrtinu nižší nežli v roce 2013.
Zadluženost vzrostla pouze na úrovni rozpočtů krajů, obce a dobrovolné svazky obcí svůj dluh mírně snížily. Regionální rady regionů soudržnosti dlouhodobě hospodaří bez dluhů.
Obce (vč. jimi zřizovaných příspěvkových organizací) vykázaly ke konci roku 2018 celkový dluh ve výši 68,6 mld. Kč. Proti předchozímu roku se jedná o pokles o 0,6 %, přičemž v absolutním vyjádření se dluh snížil o 0,4 mld. Kč.
Indikátor vypovídá o míře zadlužení obecního majetku (ukazuje, jaký podíl aktiv je kryt cizími zdroji). Zadluženost obcí je sledována např. zdůvodů snahy o naplňování Maastrichtského kritéria výše podílu veřejného dluhu (jehož jsou dluhy obcí součástí) na hrubém domácím produktu, nicméněpodíl zadlužení obcí na veřejném dluhu není vysoký (kolem 6 %). Podstatnějším důvodem je zabránit nadměrnému zadlužení konkrétní obce.
MF pravidelně sleduje tento indikátor "podíl cizích zdrojů k celkovým aktivům "(míra zadlužení majetku - stálých i oběžných aktiv). Samotný výsledek ještě nevyjadřuje míru finančního zdraví obce, jsou pouze stanoveny hranice, jejichž překročení velmi pravděpodobně znamená zvýšené riziko možných problémů souvisejících se splácením dluhů obce.
Územní rozpočty celkem vykázaly ke konci roku 2018 zadluženost ve výši 91,2 mld. Kč, což je o 0,4 % (o 0,4 mld. Kč) více než v roce předchozím. Znamená to zastavení dosavadního trendu meziročního poklesu zadluženosti, dluh územních rozpočtů v roce 2018 však stále zůstává o čtvrtinu nižší nežli v roce 2013.
Zadluženost vzrostla pouze na úrovni rozpočtů krajů, obce a dobrovolné svazky obcí svůj dluh mírně snížily. Regionální rady regionů soudržnosti dlouhodobě hospodaří bez dluhů.
Obce (vč. jimi zřizovaných příspěvkových organizací) vykázaly ke konci roku 2018 celkový dluh ve výši 68,6 mld. Kč. Proti předchozímu roku se jedná o pokles o 0,6 %, přičemž v absolutním vyjádření se dluh snížil o 0,4 mld. Kč.
základní informace
i
Každý indikátor v Sadě klíčových indikátorů je popsán informacemi ve shodné struktuře, kterou naleznete ve vzorovém indikátorovém (metodickém) listu ZDE.
Každý indikátor v Sadě klíčových indikátorů je popsán informacemi ve shodné struktuře, kterou naleznete ve vzorovém indikátorovém (metodickém) listu ZDE.
Popis dat: Jedná se o 2 údaje : „majetek celkem“ a „cizí zdroje celkem“:
Majetek celkem - veškerý majetek, který organizace v drtivé většině případů používá pro svoji činnost, kterou je zejména poskytování veřejných statků a veřejných služeb daňovým poplatníkům. Jeho ocenění tedy není dáno jeho aktuální tržní hodnotou. Je dáno výší prostředků vynaložených na jeho získání, upravenou zejména o to, jak dlouho a jak intenzivně byl doposud tento majetek organizací používán. Jde o významnou informaci o kvalitě a rozsahu veřejných statků a veřejných služeb, které v budoucnu může organizace daňovým poplatníkům poskytovat.
Cizí zdroje celkem - celkový objem všech závazků organizace, včetně přijatých záloh, bez ohledu na to, do kdy je má organizace uhradit či jinak vypořádat, a to včetně těch závazků, jejichž výše se v budoucnu může změnit (zvýšit i snížit). V celkovém objemu zadluženosti obcí jsou zahrnuty bankovní úvěry od peněžních ústavů, emitované komunální dluhopisy, přijaté návratné finanční výpomoci a ostatní dluhy, vč. půjček ze státních fondů.
Majetek celkem - veškerý majetek, který organizace v drtivé většině případů používá pro svoji činnost, kterou je zejména poskytování veřejných statků a veřejných služeb daňovým poplatníkům. Jeho ocenění tedy není dáno jeho aktuální tržní hodnotou. Je dáno výší prostředků vynaložených na jeho získání, upravenou zejména o to, jak dlouho a jak intenzivně byl doposud tento majetek organizací používán. Jde o významnou informaci o kvalitě a rozsahu veřejných statků a veřejných služeb, které v budoucnu může organizace daňovým poplatníkům poskytovat.
Cizí zdroje celkem - celkový objem všech závazků organizace, včetně přijatých záloh, bez ohledu na to, do kdy je má organizace uhradit či jinak vypořádat, a to včetně těch závazků, jejichž výše se v budoucnu může změnit (zvýšit i snížit). V celkovém objemu zadluženosti obcí jsou zahrnuty bankovní úvěry od peněžních ústavů, emitované komunální dluhopisy, přijaté návratné finanční výpomoci a ostatní dluhy, vč. půjček ze státních fondů.
Zdroj dat: Státní pokladna
Správce: ÚŘAD Ministerstvo financí
Poznámka ke zdroji dat:
Monitor - kompletní přehled veřejných financí (monitor.statnipokladna.cz/)
MONITOR je specializovaný informační portál Ministerstva financí, který umožňuje veřejnosti volný přístup k rozpočtovým a účetním informacím ze všech úrovní státní správy a samosprávy. Prezentované informace pocházejí ze systému Státní pokladny (IISSP – Integrovaný informační systém státní pokladny) a Centrálního systému účetních informací (CSÚIS) a jsou čtvrtletně aktualizovány.
Postup pro vyhledání dat:
• Monitor_Pokladna: monitor.statnipokladna.cz/
• Uzemni samosprava: monitor.statnipokladna.cz/uzemni-samosprava/prehled (objevi se “rozklikavaci rozpocet”)
• Vyhledavani obce
• Odvetvovy rozklikavaci rozpocet dane obce („ucetni ukazatele“ - „majetek celkem“ a „cizí zdroje celkem“)
Monitor - kompletní přehled veřejných financí (monitor.statnipokladna.cz/)
MONITOR je specializovaný informační portál Ministerstva financí, který umožňuje veřejnosti volný přístup k rozpočtovým a účetním informacím ze všech úrovní státní správy a samosprávy. Prezentované informace pocházejí ze systému Státní pokladny (IISSP – Integrovaný informační systém státní pokladny) a Centrálního systému účetních informací (CSÚIS) a jsou čtvrtletně aktualizovány.
Postup pro vyhledání dat:
• Monitor_Pokladna: monitor.statnipokladna.cz/
• Uzemni samosprava: monitor.statnipokladna.cz/uzemni-samosprava/prehled (objevi se “rozklikavaci rozpocet”)
• Vyhledavani obce
• Odvetvovy rozklikavaci rozpocet dane obce („ucetni ukazatele“ - „majetek celkem“ a „cizí zdroje celkem“)
Definice a metodika stanovení indikátoru:
Celková zadluženost (věřitelské riziko) charakterizuje finanční úroveň organizace. Ukazuje míru krytí majetku (aktiv ) cizími zdroji. Výpočet: Podíl cizích zdrojů celkem k majetku obce celkem (%) = (cizí zdroje celkem / majetek obce celkem) x100
Celková zadluženost (věřitelské riziko) charakterizuje finanční úroveň organizace. Ukazuje míru krytí majetku (aktiv ) cizími zdroji. Výpočet: Podíl cizích zdrojů celkem k majetku obce celkem (%) = (cizí zdroje celkem / majetek obce celkem) x100
Jednotka:
%
%
Časová dostupnost dat (časová řada): 1997-2019
Územní (prostorová) dostupnost dat: kraj, krajské město, město, obec
Mezinárodní porovnatelnost:
Ne
Ne
Frekvence zjišťování dat: ročně
Interpretace indikátoru:
Indikátor informuje o zásadním parametru finanční udržitelnosti obcí. MF ČR poprvé zveřejnilo výsledky monitoringu hospodaření obcí v r. 2012. Pokud podíl cizích zdrojů k majetku obce přesáhl hranici 25 procent, je obec hodnocena jako riziková. V r. 2018 tuto hodnotu překročilo 93 obcí a osm krajů.
Spolehlivost indikátoru, nejistoty apod.:
Vysoká spolehlivost, data využívána MF ČR.
Prezentace indikátoru:
Indikátor je číslo (%), lze prezentovat v grafu, tabulce.
Podíl cizích zdrojů celkem k majetku obce/kraje - ORP - Porovnání v jednotlivých letech
| V grafu jsou využity statistické míry polohy – kvartily. Ty rozdělují hodnoty celého souboru (všech obcí či krajů) na čtyři části: |
|
| ■ | 1. pásmo - 25 % nejlepších hodnot (první čtvrtina obcí/krajů) |
| ■ | 2. pásmo - 25 % vyšších středních hodnot (druhá nejvyšší čtvrtina) |
| ■ | 3. pásmo - 25 % nižších středních hodnot (druhá nejnižší čtvrtina) |
| ■ | 4. pásmo - 25 % nejvyšších hodnot (poslední čtvrtina obcí/krajů) |
| ■ | nulové hodnoty |
| □ | území bez dat |
Rok:
20202019201820172016201520142013201220112010
| ─ ─ ─ | průměr všech ORP (kromě Praha) |